琅琊新闻网1月10日讯 (记者 唐霞) 2018年临沂市“两会”在一场瑞雪中正式开幕，降雪驱逐了雾霾让临沂重新回到蓝天白云的怀抱，但与会的代表和委员们并未因此减少对雾霾治理的关注，反而纷纷为捍卫沂蒙蓝建言献策。 岳宝强：大力推广“煤改电”助力打赢蓝天保卫战 岳宝强在提案中说，据权威分析，煤炭燃烧是雾霾天气频繁出现的罪魁祸首。在全国能源消费结构中，煤炭消耗50%用于发电，40%用于炼钢、化工、建材、工业锅炉等，10%用于农村、工业小锅炉、城乡结合部等散煤领域。一般情况下，这部分散煤燃烧没有任何环保设施，而且大多使用价格低廉的劣质煤，单位污染物排放是煤电机组的近10倍。因此，在终端能源消费环节实施电能替代，大力推广“煤改电”已势在必行。 2017年临沂市出台了《2017年临沂市环保突出问题治理攻坚行动推进方案》，明确将“煤改电”作为治理大气污染的主要措施。但在方案实施过程中，主要还存在政策支持力度不够的问题。为此，他建议，尽快明确“煤改电”牵头部门及部门职责，明确业务分工，明确电能替代目标和方向，制定各行业电能替代长期发展规划及2018年具体工作任务。在清洁供暖方面，借鉴济南、淄博等7个通道城市相关政策，出台《临沂市清洁采暖“煤改电”工程实施方案》，具体涵盖以下内容：一是扩大空气源热泵、地源热泵、蓄热电锅炉、碳晶电采暖等使用规模，对电采暖设备厂商、居民用户给予具体补贴，对配套电网工程给予补贴。二是尽快明确“煤改电”具体用户名单，在下一个供暖季之前推动完成改造。三是在全市划定散煤禁燃区域，优先对集中供热尚未覆盖的乡镇及以上政府部门、事业单位、学校、医院等单位办公场所进行“煤改电”，打造典型示范项目。建议环保部门充分利用该项优惠电价政策，加大对燃煤锅炉治理力度，2018年推进全市所有燃煤锅炉的替代。 李祥：制度保障，源头防治 李祥在提案中陈述，尽管我市为雾霾治理做出了很多努力，但是雾霾指数较高，雾霾天数较多，部分市民对雾霾治理意识不强，特别在城乡结合部，人为污染现象仍很严重。要从根本上消除重污染天气，改善空气质量，需要在制度上实现保障，从源头上进行防治，并制定长效的协同联动机制。? 与岳宝强分析基本一致，李祥也认为雾霾天气中污染物的主要来源是燃煤、燃油以及与居民生活有关的各种排放。对于燃煤源消减的关键，一是加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤小锅炉，逐步用高效节能环保型锅炉淘汰中小型燃煤锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造的工程建设。二是加快推进城市集中供热，扩大高污染燃料禁燃区范围，逐步推行“煤改气”工程建设；将集中供热逐步扩展到有条件的农村地区，在没有条件的农村地区推广使用洁净煤。三是严格限制机动车保有量，减少移动源污染，实施公交优先战略，提高公交出行比例，大力推广新能源汽车，提升燃油品质，加快石油炼制企业的升级改造，严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。四是开展餐饮油烟污染治理，在餐饮服务经营场推广高效油烟净化设施，强化无油烟净化设施及露天烧烤的环境监管。五是全面推广秸秆还田、秸秆能源化利用等综合措施，加强秸秆燃烧监管。 此外，李祥建议，要治理雾霾还需加强科普宣传工作，提高民众减排意识；加强对雾霾的监测预报预警能力研究，提高科学有效防控能力。 陈向阳：解决中小企业环保问题 一座城市的环境好坏、空气质量与很多中小企业有密切的关系。为解决中小企业环保问题，为我市蓝天白云、夜晚繁星多一份保障，陈向阳建议：完善相关法律法规，切实增强企业环保责任意识和法制意识。加强环保管理和环保监督工作，从严把控生产过程的各个环节，依靠健全的制度规范作业行为，通过规范的作业行为控制污染物的产生。积极引导企业调整优化结构，加强源头预防。加大清洁原料应用力度，采用无污染或低污染的清洁生产工艺和可靠的环保设施，适时开展环保达标评估，有针对性地优化生产结构，合理利用资源，发展优势产业，收缩或退出高污染、高耗能产业，提高环保本质水平。加快先进环保技术的研发，推动废气、废水、废渣等污染物的处理。大量发展环保的服务业，加快建立和完善环境污染 的第三方治理。加大宣传力度，将环境教育作为基础教育和素质教育的重要组成部分，并用优惠政策引导鼓励公众绿色消费。拓宽环保企业融资渠道也是有效方式之一。 |
