郯城县以新型城镇化为主线，以推进基础设施完善、建设美丽宜居乡村、提升城镇内涵品质为重点，统筹规划、建设、管理三大环节，内强外拓、发力赶超，实现城市建设、镇村面貌、管理水平同步提升，打造全市领先的新型城镇体系。
统筹三大环节，加强城市建设工作。为提高城市发展的持续性和宜居性，郯城县统筹规划、建设、管理三大环节，推进城市建设发展。精心编制规划。启动新一轮城市总体规划修编，积极推进“多规合一”，正在完善水系规划、消防规划、公共服务设施规划、城市综合交通规划、海绵城市建设等专项规划；已完成城中村、城郊村和棚户区改造规划，工业区综合整治规划，医药产业园以及皇亭路重点片区等城市规划；围绕建设美丽乡村，编制了县域乡村建设规划、特色风貌规划等。推进基础设施建设。继续加大城市道路建设投入，今年投资3.6亿元，实施了人民路东段拓宽改造、古城路及文化路东延等9条道路建设改造，进一步完善城区路网结构，优化城市交通环境。同步实施供水、燃气、供热、雨水、污水、弱电、强电等市政管网工程，着力推进老城区弱电管线下地，积极探索城市地下综合管廊建设，切实提高城市综合承载能力，加快城市黑臭水体整治，疏通河渠，打通水系，努力向海绵城市方向发展。推动旧城改造更新。结合旧村改造，积极推进郯国古城项目建设。加快推进前东庄、西关二等6大片区旧村改造，尽快实现居住社区化、生活城市化。同时，合理布局，新建3处农贸市场。提升新区综合功能。加快一中东城校区、妇幼保健中心等项目建设，实施博物馆、大剧院、文化广场建设，推进沭河滨河公园二期工程、景观风貌轴二期工程建设。提升城市管理水平。坚持堵疏结合、以疏为主、源头治理、服务优先的原则，建立完善“服务、管理、执法”三位一体城市管理体制，继续加强城市管理执法，提升城市管理精细化、标准化水平。开展深度保洁示范路创建活动，打造整洁有序的城市环境。建立绿色慢行系统，优化公交运行线路，更加方便群众出行。
贯彻五大理念，推进美丽镇村建设。以特色发展和功能完善为目标，抓好小城镇建设。学习借鉴浙江特色小城镇建设经验，结合地方特点，坚持突出特色、产城融合、规模合理、配套健全，发展壮大经典传统知名产业，谋划布局一批文化旅游、民族工艺、特色饮食等主题突出、独具魅力、宜居宜游的特色小城镇，打造新村银杏温泉小镇、红花中国结传统工艺小镇、马头古镇等一批特色小城镇，构建新型城镇化发展格局。以城乡环卫一体化为切入点，推进美丽乡村建设。深入推行市场化全托管模式，全面建成农村生活垃圾一体化收集运输处理体系，达到垃圾日产日清要求。积极引导群众了解、支持、参与、监督环卫一体化工作，切实提高群众的知晓率和满意度。加快中节能垃圾焚烧发电项目建设，年底可投入使用。新建3个乡镇垃圾中转站，实现垃圾焚烧和综合处理县域全覆盖。加快实施农村“硬化+改厕”工程。按照“五年完成村内道路硬化、三年实现农村改厕全覆盖”的目标要求，各乡镇村居迅速展开行动，努力把这项惠民实事办好办实。截至目前，累计完成道路硬化137万平方米，改厕1800多户。同时，加快推进农村汪塘整治，年内完成农村示范汪塘整治34个。积极实施农村危房改造。与精准扶贫紧密结合，完善以贫困户自筹为主、政府补助引导、信贷支持和社会帮扶的农村危房改造筹资模式，建立农村危房精准改造台账，规范工作流程，严控工程质量，推进农村危房改造，6月底前全面完成950户危房改造任务，有力地保障了农村群众住房安全。以人的城镇化为核心，全面提高城镇化发展质量和水平。大力推进外来务工人员、城中村和城边村居民以及农村居民三个“市民化”，不断提高外来务工人员社会保障水平，吸引外来务工人员进城入住，实现农村转移人口市民化。对符合条件的社区实行“村改居”，完善连接镇村间的道路、公园等基础设施，适时纳入城镇管理，积极引导农村土地依法有序流转，逐步实现农村居民就地就近城镇化。
